近日，上海市消费者权益保护委员会发文表示，强制收取打包费的做法不仅影响了市场的公平竞争，也损害了消费者的合法权益，外卖产品的价格理应包含基本的打包费用。

  市民：包装盒（收费）一般来说会有一点，这几天点的东西好像都是5毛，要不然就没有。

  市民：反正我一个人也吃不了那么多，就是一个菜或者两个菜，最多就是一块钱两块钱，我能接受，你去饭店打包的时候人家也要一块钱呀。再往上高一点那接受不了，换一家呗，总有比你低的。

  在街头采访中，常点外卖的花了钱的人打包费并不陌生。五毛钱、一块钱、两块钱，除了少数消费者不曾关注，大部分消费者会留意和评估打包费价格。记者在各大外卖平台上观察发现，多数外卖都会收取打包费，不同外卖类型和品牌的打包费价格不一样，以普通快餐类为例，一份菜的打包费大多为一块钱，少数低于或高于一块钱。一家开展外卖业务的中餐店大堂经理告诉记者：

  经理：一样的，也是一块钱一个。有的东西一个盒装不了的，有可能就是两块钱，上面有备注的。

  市民：我买那个冰激凌，打一个包装费好像是三块吧，还不便宜。每一个冰激凌有一个小盒子，就是普通的那种纸盒子，但是它会往里面放保持温度的冰块似的东西。前天的时候我想买，想买三个，一看包装费9块了，我说算了吧。

  在“按件收取打包费”的叠加效应下，有时候，看似不起眼的打包费单价，总体算下来会是一笔不小的金额。一位外卖配送员说：

  外卖配送员：有的商家你要是点一二百块钱的餐的话，包装费有的就十多块。其实说来说去还是客户买单，它这个有包装费了，那个餐就会便宜一点。羊毛出在羊身上，一个样。

  根据外卖平台显示的说明，按照国家有关政策要求，不得免费提供塑料购物袋，由于商家需要对外卖商品使用塑料袋等材料来打包，因此收取相应的打包费用。在记者正常采访中，除非遭遇到不合理收费或收费过高，多数花了钱的人日常外卖打包费的收取习以为常、并不排斥。但有一个现象让不少消费者疑惑，那就是某些餐饮品牌对线下门店的打包不收费，线上外卖却要收打包费。一家茶餐厅的服务员说：

  同样的包装盒、包装袋，为什么线下用不收钱，线上点却要收费呢？中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示：

  陈音江：线下打包的人可能很少，线上打包的人可能很多，销售的渠道不一样，产生的成本就不一样。从经营者的角度，他有自主定价的权利，可以制定这种差异化的价格。

  实际上这里面反映的是消费的人的知情权没有正真获得一个保障，他不知道你经营者为什么线下就可以不收费，线上就要收费。消费者享有知情的权利，你经营者就要大大方方告诉消费者，从线上买，可能这个成本就是要高一些，就要多收取打包的费用。因为有的消费者可能离你这个店本身也不远，如果消费者知道线下要少收打包费，线上要多收取，那消费者可能就自己去取了。

  近年来，动动手点个外卖成为不少市民的生活常态。外卖打包费的话题也频频触动消费者的神经。日前，上海市消费者权益保护委员会发表观点称，单独收取外卖打包费等于是对消费的人进行二次收费，违背了公平交易的原则，而且，容易模糊价格透明度，损害消费者的知情权和选择权。

  此外，当外卖包装成为了一个新的利润来源，会导致其使用量不减反增，背离环保的初衷。因此，外卖产品的价格理应包含基本的打包费用，而无需额外收费。这样的观点迅速引发公众的关注和讨论。那么，外卖打包费到底该不该收，怎么收？北京嘉潍律师事务所律师赵占领认为：

  赵占领：这种观点应该是从一个合理性的角度所做的分析，它不是法律角度，因为法律没明确的规定。外卖平台上的经营者除了提供配送服务之外，确实也有外包装相关的这样一种材料的费用，所以他要收取这样的费用，应该说本身有相应的依据，至少是不违规的。

  至于是合在一起收还是分开收，区别不是很大。即使合在一起收，他把这个钱加到所谓的配送费里边就可以了，对消费的人来讲没有实际的影响。而这种配送（打包）服务费用本身又是市场调节价的范围，国家也很难出一个统一的规定，制定一个统一的标准，显然是不符合上位法就是《价格法》的规定的。但是在这样的一个过程中，如果经营者存在一些价格违背法律规定的行为，那是违法的，比如价格欺诈，比如收取包装费但没明确告知。

  陈音江也认为，外卖打包费可以收取，但不是商家想收多少就是多少，要做到计价合理、明码标价。

  陈音江：只要他的这种收费的标准是公平合理的，而且确实做到了明码标价，能够充分的让我们消费者在下单的时候，对价格的组成方式是充分了解的，真正是由消费的人在充分知情的情况下去自主选择的，我觉得是能够理解的。

  赵占领表示，虽然外卖打包费并不能统一定价，但外卖平台可以开展规范和治理。

  赵占领：平台有权利做这样的一些规范和调整，因为平台和商家之间是合同关系。这些商家入驻平台的时候，它需要遵守和平台之间的协议约定以及平台的规则。如果违反平台规则的话，那么平台可以对相应的商家进行一定的处罚或者平台治理层面的这种管理。

  美团外卖打包费专项治理小组相关负责人对记者表示，平台严禁商家对消费的人设置不合理打包费的行为，会基于各地餐具的实际价格水平，对商家的打包费设定参考上限。目前，美团外卖已经上线元打包费封顶等产品功能，对商家不合理的打包费收取行为事前进行拦截。日常也会加强对商家的巡检工作，对打包费设置不合理的商家，视具体违规程度采取不同的处罚措施。

  饿了么平台表示，提倡商家适度、合理使用餐具包装，并要求商家必须在下单结算页面清晰展示打包费用明细，严禁任何形式的强制收费。今年起，饿了么发起“蓝色星球”计划，从明示包装收费标准、完善反馈渠道、主动价格管控三方面做包装费的管理管控。饿了么也在价格管控方面持续开展治理，禁止商家设置高额包装费，加强对典型场景的专项治理。